于印发县委教育工委党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节实施办法的通知

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中共如东县委教育工作委员会文件

 

东教群组〔20145

 

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关于印发县委教育工委党的群众路线

教育实践活动学习教育听取意见环节实施办法的通知

 

各镇教育党总支、县直学校党组织,局机关党委

现将《中共如东县委教育工委党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节实施办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

 

              中共如东县委教育工委

              党的群众路线教育实践活动领导小组

201436


 

县委教育工委党的群众路线教育实践活动

学习教育听取意见环节实施办法

 

    根据《中共如东县委教育工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》精神,现就做好全县教育系统党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作,提出如下实施办法。

一、做好准备工作

(一)传达学习中央和省市县委精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话,以及中央和省市县委关于教育实践活动有关精神,引导党员、干部准确理解把握中央和省市县委决策部署,为开展教育实践活动做好思想准备。各单位党组织要在集中学习讨论的基础上,研究提出本单位的贯彻落实措施。

(二)成立组织机构。各单位党组织要成立教育实践活动领导小组及其办公室,党组织主要负责同志担任组长。各镇教育党总支、县直学校党组织办公室工作一般由组织委员牵头,局机关由分管负责人牵头。县委派出督导组,对局机关党委和县委党校(电大)进行全面督导。

(三)开展调查研究。各镇教育党总支、县直学校党组织、局机关党委要通过多种形式,广泛征求老同志和党内外干部群众的意见,听取他们对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题,认真分析存在问题的原因。

(四)制订实施方案。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,贯彻落实上级“双创双争”(创建陆海统筹发展综合配套改革试验区、争当苏中发展领头雁;创建全省最佳办事环境、争当作风建设先行军)要求,紧紧围绕“四查四治”,研究制订实施方案,明确目标要求、方法步骤及具体措施等。各党组织要制订学习教育、听取意见环节实施办法。

(五)及时汇报沟通。动员大会召开后,县委教育工委直属党组织要及时与县委教育工委实践活动领导小组对接,汇报前期准备情况和活动总体考虑。尽快报送实施方案和党组织负责人动员大会讲话稿。各镇教育党总支和其他县直学校党组织及时与所在镇党委联系,按照统一要求部署本单位活动。

二、开好动员大会

按照统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,层层搞好组织发动,各镇教育党总支、县直学校党组织先行一步,3月上旬前召开动员大会。初中、小学、幼儿园及办学点等其他基层组织拉开一定时间、稍后展开、依次推进,一般在3月中旬以前部署完毕。坚持时间服从质量,各镇教育党总支、县直学校党组织、局机关党委可结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度。

(一)召开动员大会。各镇教育党总支、相关县直学校党组织召开动员大会,党组织负责人主持并作动员讲话,联系实际讲清活动的重要性和必要性,对开展活动作出部署,表明党组织的决心和态度,动员全体党员、干部以积极认真的态度参加活动。县委督导组参加县委教育工委动员大会,传达中央和省市县委有关精神,提出工作要求。

县委教育工委动员大会参会人员范围:(1)机关全体工作人员;(2)各镇教育联络组、相关县直学校领导班子成员;(3)近5年退休的班子成员。其他需要列入参会人员范围的,分别与县委督导组商定。

各镇教育党总支、县直学校党组织动员大会参会人员范围:(1)全体工作人员;(2)近5年退休的班子成员;(3)不在上述范围内的市县“两代表一委员”和镇“两代表”以及党员、群众代表,数量可按不多于评议人员总数的五分之一掌握。初中、小学、幼儿园等基层党组织一般要召开会议进行部署。

(二)开展民主评议。动员大会结束后,要对科级领导班子和党员领导干部开展民主评议。评议的主要内容为:对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议。

对调出任职不满1年的党员领导干部,一并进行民主评议,评议结果转县委实践活动领导小组。对科级非领导职务的党员干部,一般要进行民主评议。民主评议表格一律在现场投入票箱,由县委督导组和县委教育工委党的群众路线教育实践活动领导小组成员回收汇总,有关单位做好配合工作。县委督导组和县委教育工委党的群众路线教育实践活动领导小组对民主评议中反映出来的突出问题,注意加强跟踪了解。

(三)进行个别谈话。动员大会后,由县委督导组和县委教育工委党的群众路线教育实践活动领导小组进行面上个别谈话。县委督导组在县委教育工委个别谈话人员范围:(1)领导班子成员;(2)其他县管干部;(3)近5年退出班子的老同志;(4)中层正职和直属单位主要负责人。直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业,可选择一定数量的服务对象进行个别谈话。

县委督导组重点听取县委教育工委和县委党校(电大)班子和党政正职作风方面的反映。县委督导组其他需要列入谈话人员范围的,由县委督导组同县委教育工委商定。

三、开展学习教育

各镇教育党总支、县直学校党组织、局机关党委要组织集中学习、专题讨论。初中、小学、幼儿园等其他基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式,抓好基层党员、干部的学习教育工作。

(一)组织专题学习。制订切实可行的学习计划,做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。紧紧围绕牢固树立宗旨意识、群众观点,分专题组织领导干部学习。重点学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中发〔20134号、中办发〔20144号和苏发〔20139号、苏办发〔20144号、通委发〔20143号、东委〔20148文件规定的学习内容,学习中央和省市县委关于教育实践活动的部署要求,学习省委十二届六次全会、市委十一届六次全会和县委十三届五次全会精神,学习县委教育实践活动办公室编印的简明读本。党委至少召开1次中心组学习会,党支部至少召开1次专题学习会,其他党组织至少举办1次党员集中学习交流会,领导班子集中学习时间不少于3天。

要通过如东教育网、微博、微信等新媒体资源,运用灵活多样、务实管用的方式,组织好党员、干部的学习教育活动。初中、小学、幼儿园等基层党组织要严格落实“三会一课”等制度,以每月20号的“组织生活日”为抓手,认真组织召开1次党员集中学习交流会。流动党员一般应在流入地党组织参加学习。可采取送学上门等方式,组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。

(二)开展专题讨论。下发身边的先进典型事迹材料,组成宣讲团赴各镇教育联络组、相关县直学校集中宣讲。联系学习吴仁宝、兰辉、尤建华、姚止平、缪立新等先进典型,教育激励身边人。组织赴党史党性教育实践基地开展活动,坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子,广泛深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,各镇教育党总支、县直学校党总支、局机关党委组织专题研讨不少于2次,引导党员、干部牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观,打牢查找解决问题的思想基础,使实践党的根本宗旨成为党员、干部的行动自觉,激发谱写中国梦如东教育篇章的强大动力。

四、广泛征求意见

紧紧围绕“四查四治”,坚持直接到群众中听取意见,既“面对面”更“背靠背”,既“真听声音”更“听真声音”。持续深化“三解三促”,集中开展“四听四问”,听普通干部群众的意见,听服务对象的意见,听老同志的意见,听党外人士的意见;问效,了解对自身作风情况的看法和评价;问怨,了解对干部作风的怨言和怨气;问症,了解干部作风方面的问题和症结;问策,了解改进作风的对策和措施。

(一)深入群众直接征求意见。深入开展“三解三促”,组织党员领导干部积极有序地走基层、听民声、求良策。采取现场体验、随机走访、“微调研”、接访下访等形式,组织党员、干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题,走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。

(二)召开座谈会征求意见。各党组织主要负责同志至少召开2次座谈会,其他每位班子成员至少主持召开1次座谈会,认真听取意见。各镇教育党总支、县直学校党组织可根据需要合并召开师生座谈会。

(三)采取其他多种形式征求意见。教育局通过发放征求意见表、设置征求意见平台和开通专线电话等形式,运用如东政府网站、12345政务平台、896政风行风热线、如东教育网“局长信箱”等载体,广泛征求方方面面的意见。在如东教育网开辟专栏,收集民众对改进工作作风、密切联系群众的期望。

(四)梳理汇总意见。监察室、人事科、审计科、法制科等部门,分别对参加教育实践活动的领导班子和领导干部作风方面问题的反映进行集中梳理。统筹做好征求意见工作,防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。初中、小学、幼儿园等基层党组织要采取切合自身实际的方式,听取群众意见。

五、坚持边学边查边改

要始终紧密结合工作实际,坚持立学立行、边查边改、即知即改,让群众看到变化、见到成效、增强信心。

(一)把学习教育与查找问题结合起来。有针对性地搞好思想教育,切实纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,深入查找“四风”方面的突出问题。坚决反对学风中的形式主义,不能简单以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果。

(二)把学习教育与解决问题结合起来。对查找出来的“四风”方面突出问题,能改的马上改,小有小改,大有大改。领导班子和党员领导干部要从自身做起,从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,做到有起色、有进展。

(三)把学习教育与建章立制结合起来。针对“四风”问题,立规矩、建制度,从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些即知即改的具体制度和规定,严格执行,令行禁止。

 

六、有关具体要求

各镇教育党总支、县直学校党组织、局机关党委书记要带头把自己摆进去、把责任扛起来,扎实抓好教育实践活动各项工作。活动启动前后,各镇教育党总支书记要就抓好教育实践活动,约谈初中、小学、幼儿园党组织负责人,层层传导政治责任。县委教育工委实践活动领导小组将通过加强督导、随机抽查、“一把手”专项述职等方式,推动工作落实。

县委教育工委活动领导小组要通过召开座谈会、到基层单位调研走访等形式,帮助直属单位领导班子和党员领导干部查找问题。学习教育、听取意见环节工作结束前,县委教育工委活动领导小组听取直属党组织教育实践活动情况专题汇报,提出意见建议;对这一环节的工作落实情况进行专项督查、分析评估,防止和克服降低标准的倾向。

各镇教育联络组党总支、相关县直学校党组织要对学习教育、听取意见环节工作进行总结,形成文字材料,经上级党组织审阅,征得同意后,对下一环节工作进行整体安排。

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委教育实践活动领导小组办公室。

  中共如东县委教育工委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室    2014年3月6

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